TC evaluará si protección penal a mineros continuará después del fin del Reinfo


El Tribunal Constitucional dejó al voto la demanda contra la ampliación del registro hasta diciembre de 2026. Durante la audiencia, los magistrados cuestionaron si la protección penal podría mantenerse bajo el nuevo régimen de formalización minera.

El Tribunal Constitucional (TC) dejó al voto la demanda de inconstitucionalidad presentada por el Colegio de Abogados de Loreto contra la ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) hasta el 31 de diciembre de 2026 y determinadas disposiciones del Código Penal vinculadas a la minería ilegal. Durante la audiencia, uno de los principales temas de discusión fue si la protección penal relacionada con el proceso de formalización minera terminará cuando venza el Reinfo o si continuará aplicándose a quienes ingresen al nuevo régimen de consolidación previsto en la propuesta de Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE).

El representante del Colegio de Abogados de Loreto, Samuel Abad Yupanqui, advirtió que el vencimiento del registro no necesariamente eliminaría esa protección. Explicó que la disposición del Código Penal hace referencia a las personas que se encuentran en proceso de formalización, sin mencionar expresamente al Reinfo. Por ello, sostuvo que el nuevo régimen podría mantener el mismo problema jurídico si permite que los mineros continúen formalizándose bajo esa condición.

Magistrados cuestionan posición del Ejecutivo

Durante el intercambio con el procurador público especializado en materia constitucional del Ejecutivo, Luis Alberto Huerta Guerrero, el presidente del TC, Pedro Hernández Chávez, preguntó si los mineros que pasen al nuevo régimen dejarían de recibir protección penal. El representante del Gobierno respondió que esa era la posición del Ejecutivo y que la protección vinculada al Reinfo concluiría el 31 de diciembre de 2026.

Sin embargo, el magistrado cuestionó si esa interpretación tendría sustento jurídico mientras no se modifique expresamente el artículo 307-A del Código Penal. La discusión también alcanzó a la propuesta de Ley MAPE. Hernández Chávez planteó que el proyecto debería considerar una modificación expresa de la disposición penal para evitar dudas sobre su aplicación.

Colegio de Abogados pide evitar una nueva protección penal

La magistrada Luz Pacheco también consultó qué utilidad tendría un fallo del TC si el Reinfo está próximo a vencer. Abad respondió que una decisión permitiría hacer cumplir los criterios establecidos anteriormente por el propio tribunal y evitar que un nuevo régimen de formalización mantenga beneficios de exclusión de responsabilidad penal.

Durante la audiencia, el Ejecutivo defendió las normas cuestionadas y sostuvo que la demanda confunde la minería informal con la actividad delictiva de la minería ilegal. Por su parte, el representante del Congreso respaldó la ampliación del Reinfo como una medida de transición hacia un nuevo marco normativo. Además, el procurador del Ejecutivo informó que solo 66 personas culminaron la formalización minera entre 2025 y 2026. Al finalizar la audiencia, el TC dejó el caso al voto. Esto significa que los magistrados deberán deliberar y emitir una decisión posteriormente. Por ahora, no existe un fallo que declare inconstitucional la ampliación del Reinfo ni las disposiciones penales cuestionadas.

Fuente: RPP.